7338 Sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla VUK. Md. 234’de “gider pusulası” ile ilgili olarak önemli bazı değişiklikler yapılmıştır.
1- Gider Pusulası Sadece Vergiden Muaf Esnaftan Değil, Belge Düzenleme Mecburiyeti Olmayan Kişilerden Yapılan Mal ya da Hizmet Alımları İçin de Düzenlenmelidir.
Bilindiği üzere geçmiş uygulamada gerçek usulde vergilendirilen mükellefler tarafından belge düzenleme mecburiyeti ve vergiden muaf esnaf kapsamında olmayan kişilerden yapılan mal ve hizmet alımları ( özellikle taşıt ve taşınmaz alımlar ile müteahhitlerin yapmış olduğu arsa karşılığı inşaat işlerinde müteahhide intikal eden arsa için) için Maliye Bakanlığınca gider pusulası düzenlenmesi gerektiği ileri sürülmekte ve düzenlemeyen mükelleflere özel usulsüzlük cezası uygulanmakta, mükellef tarafından da bu ceza dava konusu yapılmakta Danıştayın müstekar hale gelen kararlarına göre de cezalar iptal edilmekteydi.
7338 Sayılı Kanunla, belge düzenleme mecburiyeti olmayan kişilerden yapılan mal ve mal ve hizmet alımları için gider pusulası düzenleme mecburiyeti getirilmiştir. Bundan böyle gider pusulası düzenlenmesi için mal ya da hizmet alınan kişinin vergiden muaf esnaf kapsamında olması gerekmemektedir. Belge düzenleme mecburiyeti olmayan kişi olması yeterlidir.
Bu nedenle özellik gerçek usulde vergilendirilen mükellefler tarafından belge düzenleme mecburiyeti olmayan kişilerden yapılan taşıt ve taşınmaz alımlarında ve müteahhitlerin yapmış olduğu arsa karşılığı inşaat işlerinde bu kişilerden müteahhide intikal eden arsalar için gider pusulası düzenleme mecburiyeti doğmaktadır.
2- Malın Teslimi veya Hizmetin Yapıldığı Tarihten İtibaren Azami Yedi Gün İçinde Gider Pusulası Düzenlemesi Gerekmektedir
Yine eski düzenlemelerde faturanın düzenlenmesi için 7 günlük süre öngörülmekte iken, gider pusulası için herhangi bir süre öngörülmemişti. Bu durum ise gider pusulasının ödemenin yapıldığı tarihte mi, yoksa malın teslim edildiği ya da hizmetin ifasının tamamlandığı tarihte mi düzenlenmesi gerektiği hususunda belirsizliklere neden olmaktaydı. 7338 Sayılı Kanun ile VUK. Md. 234’de yapılan düzenleme ile bundan böyle vergiden muaf kapsamında olmamakla birlikte belge düzenleme mecburiyeti olmayan kişilerden yapılan alımlar için “malın teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren azami yedi gün içinde gider pusulası düzenlemesi gerekmektedir.
3- Hangi Belgeler Gider Pusulası Yerine Kabul Edilmektedir?
7338 Sayılı Kanunla aşağıdaki belgeler gider pusulası olarak kabul edilmiştir. Bu belgelerin varlığı halinde gider pusulası düzenlenmesi mecburiyeti bulunmamaktadır.
- Malın veya hizmetin bedelinin, öngörülen 7 günlük süre dâhilinde satıcıya; 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununda tanımlanan banka, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamında yetkilendirilmiş ödeme kuruluşları veya 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanununa göre kurulan Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi aracılığıyla ödenmesi halinde, bu kurumlarca düzenlenen belgeler,
- 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamında satın alınan malların gider pusulası düzenlemek zorunda olanlara iade edilmesinde, 6502 sayılı Kanun uyarınca iade edilecek tutarların, yukarıda zikredilen kurumlar aracılığıyla iadesinde bu kurumlarca düzenlenen belgeler,
- Vergi Usul Kanununa göre belge düzenleme zorunluluğu bulunmayan kamu kurum ve kuruluşlarının, tabi oldukları ilgili mevzuat dâhilinde, yaptıkları işler veya sattıkları mallar için düzenledikleri belgeler,
7338 Sayılı Kanunla aşağıdaki belgeler gider pusulası olarak kabul edilmiştir. Bu belgelerin varlığı halinde gider pusulası düzenlenmesi mecburiyeti bulunmamaktadır.
- Malın veya hizmetin bedelinin, öngörülen 7 günlük süre dâhilinde satıcıya; 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununda tanımlanan banka, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamında yetkilendirilmiş ödeme kuruluşları veya 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanununa göre kurulan Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi aracılığıyla ödenmesi halinde, bu kurumlarca düzenlenen belgeler,
- 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamında satın alınan malların gider pusulası düzenlemek zorunda olanlara iade edilmesinde, 6502 sayılı Kanun uyarınca iade edilecek tutarların, yukarıda zikredilen kurumlar aracılığıyla iadesinde bu kurumlarca düzenlenen belgeler,
- Vergi Usul Kanununa göre belge düzenleme zorunluluğu bulunmayan kamu kurum ve kuruluşlarının, tabi oldukları ilgili mevzuat dâhilinde, yaptıkları işler veya sattıkları mallar için düzenledikleri belgeler,
Malın teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren azami 7 gün içinde gider pusulası düzenlemesi gerekmektedir.